~stef/blog/

Az alábbi levelet küldtem ma az EP Emberi Jogi Bizottságának magyar képviselőinek.

Tisztelt Képviselő Asszony/Úr,

Szeretnénk Önt tájékoztatni, milyen következményei vannak a társadalomra és gazdaságra, ha az ACTA-t (Anti Counterfeiting Trade Agreement, Hamisítás Elleni Kereskedelmi Egyezményt) támogatásra talál. Az alábbiak ismeretében kérem, hogy segítse az Emberi Jogi Bizottságban és az EP-ben is az Egyezmény támogatásának megakadályozását.

Gazdasági Következmények

A szabadalmakkal kapcsolatos követelések súlyos következményekkel járhatnak az európai IKT iparra nézve, az Egyezmény elfogadása esetén egyértelmű versenyhátrányba kerül az európai ipar, amennyiben az USA nem, az Unió viszont teljesíti a szabadalmakra vonatkozó előírásokat. A "javasolt kiskereskedelmi ár" mint kártérítési alap a szoftveres szabadalmaknál kifejezetten aránytalan, egy-egy szoftver akár több száz szabadalmat is sérthet, ezzel a teljes ipart meg lehet bénítani. A szabadalmi "trollok", kiváltképp a "közösségi szabadalom" bevezetése után el fogják nyomni az uniós IKT és KKV szektort, valamint a Dohai Nyilatkozat által nem védett zöld technológiák elterjedését is akadályozzák.

A tágabban értelmezett szabadalmak szigorúbb szabályozása kihatással lehet más nagy mennyiségű információt feldolgozó egyéb iparágakban is¹. A szigorúbb termékvédelem pedig sérti az utángyártott alkatrészeket legálisan termelő KKV szektort.

Az ACTA túl széleskörű

Az elsősorban szórakoztató- és gyógyszeripari érdekeket védő Egyezmény túl tágan értelmezett hatálya komoly befolyással lesz többek közt a jogbiztonságra, innovációra, versenyképességre, szólásszabadságra, személyes adatok védelmére, gyógyszerekhez való hozzáférhetőségre, megújuló energiák elterjedésére, szoftverekre és az internetre.

Az Egyezmény szövegében található kiterjesztések, pontatlan, értelmezésre szoruló megfogalmazások akár egész iparágakat válságba boríthat, így a jogi, hozzáférési, felhasználási korlátozások miatt alapvető emberi jogokról és társadalmi, közösségi haszonról mondunk le lényegében magáncélok érdekében.

Emberi jogi aggályok

Az ACTA 27.3 cikkelye a bírósági hatáskörön kívülre helyezi bizonyos jogsértések szankcionálását, ezzel súlyos próbának téve az Emberi Jogok Európai Egyezményének 47-49-es cikkelyét. Az ACTA 27.4 cikkelye sérti a személyes adatok védelméhez való jogot. A bírói engedély nélküli hozzáférés megsokszorozza az adatokkal való visszaélés lehetőségét. A jelentős összegű polgári jogi kártéritések és a 23.6 cikkely büntető jogi szankciói alkalmasak cenzúrára, és ezáltal sértik a szólásszabadságot.

Az ACTA szükségtelen és indokolatlan

Az Egyesült Államok Kormányzati Ellenőrzési Hivatal által készített jelentés szerint a széleskörben terjesztett hamisítási statisztikák megalapozatlanok és erősen túlzóak. ^{2 3}

Az ACTA szabálytalan

Az ACTA elfogadása esetén egy mindenféle felügyelet nélküli iparági gyorsított jogalkotó testület jön létre. Az ACTA keretén belül létrejövő bizottságot felhatalmazza az Egyezmény későbbi megváltoztatására, szigorítására, ezzel közvetlenül beavatkozik "harmonizáció" címén az aláíró államok törvénykezésébe. Várható, hogy az Egyezmény elfogadása után az Egyezmény megengedőbb passzusait szigorítják, ezáltal a legnagyobb felháborodást kiváltó intézkedések az utolsó demokratikus akadályok leküzdése utánra lesznek időzítve.

Az ACTA mindezeken kívül túllép az EU "acquis"-n, így a Bizottság tárgyalási mandátumán, lévén a javasolt kártérítések esetében (9.1 cikk) az "ajánlott kiskereskedelmi ár" magasabb, mint az "elmaradt haszon vagy jogdíjak". Ez továbbá sérti a Lisszabon szerződés 6. cikkelyének arányosságra vonatkozó részét is.⁴

Az ACTA káros

Véleményünk szerint az 1994-es kereskedelmi tulajdonjogokról szóló (TRIPS) Egyezmény már biztosít elegendő védelmet. A nagyüzemi hamisítás nem elsősorban polgári jogi, hanem bűnügyi probléma, amelynek megoldására elsősorban az egyes országok jogalkotása, és nem egy kétes, multinacionális cégek nyomása készült nemzetközi egyezmény hívatott.

Az ACTA intézkedések hatékonysága a bűnöző csoportok által nagyüzemben végzett hamisítás korlátozására legalábbis megkérdőjelezhető. Ezzel szemben széles társadalmi rétegeket veszélyeztet az indokolatlan és aránytalan következményekkel. A bűnözői csoportok akadálytalanul terjeszthetik tovább az akár egészségre is ártalmas gyenge minőségű hamisítványokat, miközben a legális generikus gyógyszerek nemzetközi kereskedelmének korlátozása miatt emberéletek forognak kockán. Hasonlóan ellentétes eredmények várhatóak más iparágakra tett hatásaiban is.

Magyarország szempontjából is létfontosságú, hogy ne kösse gúzsba Magyarország mozgásterét és versenyképességet ez az Egyezmény. Ismételten kérem, hogy a fenti érveket megfontolva, támogassa az Egyezmény elutasítását parlamenti munkája során.

Tisztelettel,

Marsiske Stefan

Budapest, 2011 január 27.

Lábjegyzet

1. FFII Unconsidered in ACTA is the situation presented in matters of public health surveillance, crisis management, civil and environmental response and related situations where cross-jurisdiction information exchange and the data associated therewith could constitute “infringing” activities. Under ACTA, both information and technology associated with data collection, aggregation, assembly and transmission and analysis could be impaired greatly enhancing the complexity of responding to events like SARS, the Avian Influenza and crisis response to natural and manmade disasters. ACTA also evidences a clear lack of awareness on the manner in which green technology in the energy and infrastructure sectors operate. The majority of systems (for example, wind turbines, water turbines, and solar collectors) rely on cross-border up-time-management software and systems. ACTA explicitly and adversely impacts the ability to transmit grid and local data, operate feedback mechanisms to energy suppliers, and operate security protocols across international rail, air, and shipping infrastructure applications.

2. US GAO (PDF) A 2010 US Government Accountability Office report is critical about the OECD estimate: "OECD further stated that information that can be obtained, such as data on enforcement and information developed through surveys, 'has significant limitations, however, and falls far short of what is needed to develop a robust overall estimate.' One expert characterized the attempt to quantify the overall economic impact of counterfeiting as 'fruitless,' while another stated that any estimate is highly suspect since this is covert trade and the numbers are all 'guesstimates.'" (pages 28 and 31)

3. Felix Salmon used the OECD's own data to try to come up with a realistic estimate: "If 8% of counterfeit imports are worth million, then the total value of counterfeit trade is .8 billion.

4. Max Planck Institut (PDF) "...the appropriateness of the measures proposed still needs to be assessed according to the principle of proportionality. As a consequence of that principle, the qualification characteristics of the elements of a crime must be defined as clearly and narrowly as possible. Furthermore, the harmonisation of penalties must not go beyond what is necessary to achieve the aims of the EC Treaty."

(köszönet egy csomó embernek aki segített) <3